开展相对集中行政许可权改革，是深入贯彻落实国务院“放管服”改革一系列部署要求的一项重要任务。今年来，我市结合“我为群众办实事”实践活动，有序稳妥推进平和县、南靖县、古雷开发区、台商投资区、漳州高新区相对集中行政许可权改革试点工作，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。

　　一章一站办到齐

　　“以前行政审批要跑多个部门，如今‘一站式’就可受理，节省了很多时间，办事更加便捷了。”今年6月8日上午，南靖一企业经办人员张增辉早早地来到县行政审批局，从工作人员手中接过了盖有“南靖县行政审批局”公章的营业执照。

　　这是我省县级行政审批局启用的首枚行政审批专用章，真正意义上实现了“一枚印章管到底”“一站式完成办理”，有效提高了县级行政审批效率，更加方便企业及群众办事。

　　“我们聚焦审批时限长、盖章多、收费多、中介多、材料多等焦点问题，按照‘应转必转，有序集中’原则，将‘商事登记’‘投资建设项目’‘民生事项’等审批服务事项集中划转行政审批局行使。”南靖县行政审批局副局长庄稼民介绍道，在启用“行政审批局审批专用章”后，将原部门之间的联审联办调整为同一个部门内部链条上下游综合协调，减少审批层级，精简审批流程，有力促进了审批提速提效。

　　一窗一人办到底

　　在平和县行政审批局，漳州市晋和通讯设备有限公司的法人魏爱珠正愁眉不展。“我预备办理公司注销业务，但公司的《全体投资人承诺书》被我不小心弄丢了。”得知情况后，工作人员立即将情况向上级业务主管部门汇报，想方设法帮助其补办手续。

　　"得知我遭遇的问题，工作人员并没有直接拒绝办理，而是主动帮我想办法，帮我成功注销公司。" 魏爱珠连声感谢，她说，"现在办事越来越方便了，对一些特殊情况，工作人员也不会简单说‘不能办’，而是耐心告诉我该怎么办，我才能这么快将事情办好，真的太感谢了。"

　　据介绍，平和县行政审批局在22个审批职能窗口、15个便民服务中心和7个分中心业务办理窗口全面推行“窗口无否决权”，严格落实“审批事项否决逐级快速上报”机制，努力做到“审查要素之外无退件”，一改以前的“不是我办”为现在的“告知谁办”。“我们将原来保守拒办变为千方百计想办法办，为企业和群众提供更加贴心周到的办事途径。”平和县行政审批局副局长赖五洲表示，全面推行的“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”审批模式，审批层级、审批流程更加精简便利，也积极响应市委、市政府推行的“妈妈式”服务新要求，本着“不叫不到,随叫随到, 服务周到，说到做到”原则,不断增强政府服务企业的主动性、积极性和有效性。

　　一网一约零距离

　　10月15日上午，漳州联东金瑞实业有限公司的陈女士满怀喜悦地将一面鲜红的锦旗送到了漳州高新区行政审批局。锦旗上“办事质量高效 服务细致热情”表达了对该局高质量服务企业的诚挚感谢。“疫情期间，工作人员通过线上服务方式，不厌其烦地指导我司经办人员准备预售许可办理所需材料，当天在线上即完成了‘联东U股·漳州光电产业园A区1-15#厂房’的预售许可。”陈女士对该局“疫情不打烊，企业不跑腿”的做法连连点赞。

　　今年来,漳州高新区行政审批局积极推进相对集中行政许可权试点改革，实现政务服务“零距离”。疫情期间，推出“线上预约”和“不见面”审批等举措，高效帮扶企业办理了联东光电智能产业园、岁金智能装备产业园等一批工业项目审批事项。“通过互联网平台，我们有效助力了企业应对疫情影响，切实减轻企业负担，加快企业资金回笼，确保项目有序推进，获得群众和企业一致点赞。”高新区行政审批局杨浩斌说。

　　“在行政审批局专业队伍组建过程中我们将专业化置于首位。”市发改委审改办工作人员黄思恩介绍，在综合考虑工作经历、年龄结构等因素后，优先将原行政服务中心管委会和职能部门审批业务骨干划转至行政审批局，不足部分适当从其他部门划转或择优选调聘用，确保行政审批局高效发挥作用。“同时也注重职责明晰化、流程精简化，严格遵循‘谁审批谁负责、谁主管谁监管’，确保审批监管工作有效衔接。”黄思恩说，“办得对、办得好、办得快，才能真正实现群众‘进一个门、办所有事’。”

　　2021年，省营商办将我市此项改革试点典型经验在全省作出推广，入选了第四届“推进机制活，建设新福建”全省机关体制机制创新优秀案例。

　　来源：闽南日报

　　编辑：洪婷婷

　　审核：陈乙萍