房地产一级开发土地操作涉及核心一个环节就是“农转用”，如项目地块涉及山边林地，现海南省林地保护及环保这块抓很严，在办理土地“农转用”之前，还要办理“林转用”手续及《林木采伐许可证》，办理“林转用”还要向省林业厅支付一笔不小“森林植被恢复费”，缴费后省林业厅会下发“使用林地审核同意书”才能办理“农转用”手续。在办理同时，国土资源局启动征地手续（包括：关于拟征收土地有关事项告知书，某地块项目被征收农民基本情况调查表、拟征收土地有关事项确认意见、地块用地勘察定界图）

　　海南省是2015年6月起实行全国“多规合一”（土地利用总体规划、主体功能区规划、生态保护红线规划、城镇体系规划、林地保护利用规划、海洋功能区划等6类规划统合到《海南省总体规划（空间类2015—2030）》）试点省份，现在政府各职能各规划合并，形成“多规合一”用一张蓝图干到底。“农转用”土地也一样，必须符合当地市县土地利用总体规划，才能报批。另外现在海南海岸线要求退线200米不能建房。

　　附页：海南省办理“农转用”申报资料

　　一、审批部门：海南省国土资源厅

　　二、申报资料：

　　1、市县人民政府请示文件（原件1份）

　　2、建设用地申请表（原件1份）

　　3、市县国土环境资源局对上报用地的审查意见

　　4、市县国土环境资源局编制的一书两方案（呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案（原件1份）、拟占耕地的提供补充耕地验收文件，补充耕地位置图，耕地开垦费付款凭证（复印件1份））

　　5、拟征（占）土地的权属、地类、面积情况汇总表（1份，加盖公章）

　　6、林业、环保、规划（建设）等有关部门出具意见（原件1份）涉及到具体项目，还需提供项目环评、压矿、地灾等材料。

　　7、落实具体项目，提供项目用地预审申请表、项目用地预审报告书

　　8、市县国土环境资源局提供的土地所在区域当年变更后的土地利用现状1：1万标准分幅图、土地利用总体规划图（加盖公章）

　　9、市县国土环境资源局或项目业主委托有资质的单位绘制的不小于1：2000比例尺用地勘测定界图，勘测定界报告书（一式四份，北京54坐标，加盖测量单位、国土部门公章）

　　10、城市分批次建设用地应提供用地控制性规划图件及控制性详细规划批准文件，分批次范围内已有具体建设用地项目，应附具体项目名称、性质、规模和用地面积（原件电子版各一份）

　　11、涉及违反建设用地，须按有关规定进行处理，并附土地处罚决定书及行政处罚履行凭证。

　　12、涉及局部调整建设用地规模边界的，需提供市县国土环境资源局出具的请示文、规模边界调整前后的规划图（原件一式2份）；

　　三、办理期限：20个工作日

　　四、办理地点：省政务中心国土地资源厅审批办窗口 五、办理部门：耕地保护处。来源：新浪乐居

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