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今年1月1日,新修订的《中华人民共和国行政复议法》正式实施。
今年以来,重庆深入贯彻新行政复议法,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,让人民群众对行政复议的知晓度、满意度和首选率稳步提升。
当前,新行政复议法实施已过半载,具体有哪些亮点及成效?
数字赋能 拓宽行政复议受理渠道
“真的没想到这么方便,我们企业所在的园区就可以申请行政复议。”前不久,位于大渡口建桥园区的企业主王先生因对行政机关的行政处罚不服,拿到行政处罚决定书后,便径直来园区的“行政复议便民利企服务联系点”,在工作人员指导下,几分钟就办理完成了行政复议申请。
如今,这样的场景在各个行政复议便民接件点时常上演,打造百姓家门口的行政复议“维权服务站”正是重庆进一步畅通行政复议申请渠道的一个缩影。
截至目前,重庆已在38个区县(自治县)建立行政争议化解中心,共办理行政复议案件981件、行政诉讼案件488件、其他类型案件29件;在23个园区、企业设立行政复议便企工作站或咨询台,行政复议受理渠道更为畅通便捷。
与此同时,重庆市司法局升级重庆“掌上复议”应用,分阶段对接司法部“掌上复议”和重庆市“渝快办”“执法+监督”“渝智调”等数字应用,实现网上申请、网上立案、网上答复、网上送达等,为群众提供全方位行政复议案件办理服务。上半年,接收网上申请254件,推动行政争议在行政复议环节实现“定分止争”。
数据显示,今年上半年,全市各级行政复议机构新收行政复议案件5540件,同比上升69.42%,是直接起诉行政诉讼案件量的1.7倍。
部门联动 引流行政争议到行政复议
“多亏了行政复议,我的工伤保险待遇才能够及时办理下来!”姜先生主动撤回行政复议申请。近日,北碚区司法局受理了一起工伤保险待遇先行支付案件,通过创新“复调对接”工作机制,采用“碚复调”工作方式实质性化解行政争议。
快速“止纷见效”的背后,离不开行政争议实质性多元化解力量的整合与提升。
重庆市司法局相关负责人介绍,今年以来,市司法局持续深化“复调对接”机制,在行政复议案件受理前、审理中、决定后开展全流程调解,加强各部门对接联动,深化完善“诉调、警调、访调、复调”对接,有效降低行政起诉率与诉讼率,推动行政争议化解在基层、问题解决在当地。
与此同时,行政复议机关还不断加强与法院、检察院、信访等部门的协同联动。
上半年,全市行政复议实质性化解率82.47%。其中,黔江区、合川区、南川区、璧山区、铜梁区、潼南区、城口县、巫溪县、秀山县等区县行政复议实质性化解率达100%。
复议护企 优化法治化营商环境
记者了解到,今年,永川区司法局在办理一起企业涉嫌违规安全生产行政复议案件时,通过涉企行政复议“三跨三办”机制,协调永川区交通运输委变更行政处罚标准,为企业减少行政处罚数万元,成功化解案涉行政争议,助力企业纾困解难。
“三跨三办”是重庆市司法局针对行政复议涉企案件开展的通过“跨部门、跨行业、跨层级”构建“全案快办、疑案专办、要案督办”的层级办案模式,为涉企行政复议案件办理提速赋能。
此外,前不久,重庆市司法局还联合市工商联出台《重庆市行政复议服务民营企业十二条措施》,建立6大工作机制,开展全市行政复议护航企业高质量发展专项行动,推出行政复议护航企业高质量发展的8个方面25项具体措施。
据统计,上半年,全市审结涉企行政复议案件1293件,为企业挽回经济损失5000余万元,企业满意率达到90%以上。
文章来源丨重庆日报