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聊城:以“三化”建设高标准推进行政复议体制改革
发布日期:2020-08-19点击率:20

  今年以来,聊城市司法局以法治政府示范创建为契机,以行政“基层基础提升年”活动为抓手,聚焦日常工作抓规范,重点工作抓突破,特色工作抓亮点的工作定位,高标准推进行政复议体制改革,大力加强规范化、标准化、信息化建设,各项工作迈上新台阶。

  高标准推进全市行政复议体制改革

  注重发挥行政复议委员会成员的作用,对重大疑难案件进行研讨交流,提升办案质量效益。探索创新具有聊城特色的“十大复议体制改革理念”(共同参与、地位对等的平等复议;办案中立,理性审判的独立复议;程序公开,严格回避的公开复议;集中管理,一窗受理的集中复议;调解和解,贯穿全程的定纷复议;联动回馈,主动作为的联动复议;线上服务,网上办理的智慧复议;立审分离,复审复核的监督复议;精简程序,提速增效的提速复议;绩效考核,纠错问责的绩效复议)。积极推进行政复议调解委员会建设,已经形成专家委员积极参与研究、调解复议案件的新格局,拟于年底前在试用人员中遴选优秀专家组成新一届调解委员会。截止目前共受理案件137件、审结92件,均高于同级法院的基本数据。

  扎实开展“基层基础提升年”活动

  为贯彻落实全省行政复议 “基层基础提升年”活动精神,4月29日,以聊城市政府名义下发了《关于组织全市行政复议、行政应诉业务基础配套建设专项调研和备考准备工作的通知》,围绕“业务机构设置、人才队伍建设、办案场所规范、办公设备配备、年度工作落实、信息化建设现状”等6个方面,区分梳理自查(4月下旬至5月初)、调研抽查和交流学习(5月份至6月份)、全面整改提高和考核验收(6月份至年底)三个阶段,对全市行政复议“基层基础提升年”活动作出全面部署。各县(市、区)也参照市本级的做法加强行政复议规范化、标准化、信息化建设,并以此为突破口持续加强基层基础提升年活动,主要解决了“机构设置不够健全、专业力量相对偏弱、办案场所不够规范、办公设备配备不足、信息平台应用不经常、创新特色亮点不多”等业务基础薄弱的突出问题。两级行政复议机构均设立行政复议科室,配备专职人员,具有司法资格人员比例逐年提升,市本级达到100%。

  全面提升行政复议“三化”建设水平

  以市本级为样本积极打造“规范化、标准化、信息化”示范点,对照“拓宽思维视野、创新工作理念、规范设置场所、重视人才培养、建立信息平台、健全制度机制、开展理论研究、加强法制宣传、真情服务便民”9个方面加强全市行政复议“三化”建设。创新研究“十大复议改革理念”。进一步对复议场所“八室一厅一廊”(立案接待室、审理室、听证室、调解室、会议室、档案室、荣誉室、学习室、立案大厅、普法长廊)进行升级改造,实现立案窗口便民化设置,办公设备设施规范化配置。引入庭审系统,实现办公场所视频全覆盖,对咨询、受理、调解、听证、案件讨论、审理等过程全程录音录像,确保案件审理结果的公平、公正。市县两级行政复议平台系统全覆盖,全部实现复议案件网上办理。先后编印《聊城市行政复议“三化”建设工作手册》等5本规范资料,完善各类制度机制20多项。

  供稿:聊城市司法局

       来源: 澎湃新闻