■省质监局明确了“四个零”的改革目标(漫画)浙江日报记者 白丽媛 通讯员 沈志坚作为全省责任清单的两个试点单位之一，省质监局于近日对外公布了责任清单。整份责任清单共有46页、3万多文字，部门职责也从“三定”方案中笼统的9条，扩展成具体的58条，并以表格形式列明，同时建立了16项事中事后监管制度。此外，清单还进一步明确了“危险化学品监管”、“鲜茧管理”、“农药监管”、“可再生能源管理”、“国家通用语言文字的使用管理”、“烟花爆竹监管”、“工贸行业生产经营单位安全监管”、“机动车安全技术检验”、“食品安全监管”、“超限运输管理”、“司法鉴定机构资质管理和质量管理评估”等11项与相关部门的职责边界。在省政府简政放权的过程中，省质监局明确了“四个零”的改革目标，即：零审批，将22项行政许可事项全盘下放。目前，省质监局已经将其实施的22项行政审批事项全部实现从受理、审查、批准、制发证书等所有环节彻底下放给基层，从执行层面上做到了“零许可”。零等待，只要企业在申请书上承诺符合审批条件的，立即予以发证。与此同时，进一步突出“零容忍”，加强事后监督核查，发现有不符合条件的立即依法吊证并纳入黑名单;“零等待”目前已在宁波和湖州试点实施，业已取得初步成功。近日，宁波质监局已向省质监局提出开展第二批行政许可事项“当场许可”的申请。省质监局局长办公会议已经原则上同意该申请，并鼓励宁波先行先试，进一步简政放权，扩大范围。零出户，全面推行网上审批，简化申办手续，完善证书邮寄制度，做到企业“足不出户、证书到家”在2013年就完成网上审批系统的全面改版，系统覆盖省、市、县(区)三级行政审批业务，并在年底关闭了行政审批受理大厅，所有行政审批都进入网上办事大厅。最后是零收费，即省局行政许可环节暂停向企业收取费用。权力的下放，让企业得到了实实在在的好处，而对于职能部门，在惠企的同时，如何做好监管，保障全省各相关领域生产源头有续健康发展，无疑成为权力下放后质监工作的当务之急。在这次责任清单试点工作中，省质监局还全面厘清工作事项，明确了10个大类的58项工作职责，同时建立起了对属地管理的行政执法职权的监督检查、对行政审批事项受委托机关的监督、重要工业产品生产监管、检验机构监管等一批共16个事项的事中事后监管制度。