近年来，山东省烟台市牟平区行政审批服务局自觉运用法治思维和法治方式深化改革、优化服务，加快推进政务服务标准化规范化便利化建设，努力打造法治化营商环境。

　　坚持法治夯基，完善依法行政制度体系。全面落实规范性文件合法性审查机制，加强对局机关各科室规范性文件制定的指导和监督，把好规范性文件合法性审查关口，同时将公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等程序纳入到决策程序中来，积极听取意见建议；完善《重大执法决定法制审核目录清单》，由业务科室依据清单要求提请政策发挥科进行法制审核。同时，建立法律顾问制度，聘请法律顾问全程参与牟平区行政审批服务局重大决策、行政规范性文件合法性审查等工作，共提供合法性审查、业务咨询、重大行政执法决定法制审核等服务60余次；以“烟台市政务服务网”和办事窗口为载体，主动向社会公开与行政执法有关的主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息；严格行政执法主体和人员资格管理制度，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员进行了行政执法证年审，组织行政执法人员新申领行政执法证和听证主持人证。

　　坚持法治护航，加快建设一流营商环境。区级34个部门1211个行政许可和依申请政务服务事项均满足最多跑一次要求，承诺时限总体压缩比在90%以上，事项办理审批环节平均压减至2.8个；精准开展项目帮代服务，建立“挂图作战+领导包靠”工作机制，共梳理全区各类重点项目75个，与12区直部门对接70余次，进企业送服务260余次；建立“政务服务+商超”“政务服务+园区”合作模式，打造全市首家政务服务园区工作站，配备4名帮办代办专员，提供120项服务事项全程帮办代办服务，搭建起“一对一”“保姆式”服务平台，蓝色药谷·生命岛项目实现全市首例“四证齐发”，助力重点项目提前落地2—3个月；持续推进“一件事”主题服务，企业和个人全生命周期的39个主题实现“一件事一次办”，山东烟台牟平区扩大政务服务“跨省通办”范围、山东烟台牟平区推行“身后一件事一次办”典型做法获《全国优化营商环境简报》刊发。

　　坚持法治定责，全面提升依法行政水平。严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，对于违法设定实施行政许可、变相实施行政许可等问题加强监督和清理整治，进一步明晰行政许可权责边界、规范行政许可依法运行，为企业和群众打造更加公平、高效的审批环境；压实“让群众满意”工作责任，积极落实政务服务“好差评”制度、“办不成事”反映窗口闭环处理制度，规范工作流程，提升依法办件办事水平；落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率100%，法院生效判决执行率100%；加强宪法和法律知识的教育培训，定期开展专题学习，持续推进干部职工年度法治学习培训工作，采取“传统媒体+新媒体”“线下阵地+线上阵地”“集中宣传+日常宣传”的综合宣传模式，通过以案说法、普法标语、普法课堂等形式，大力开展普法宣传工作，营造崇尚法治的浓厚氛围。（完）来源：烟台市牟平区行政审批服务局