8月31日下午4时许，陕西省渭南市华州区杏林镇政府便民服务导办台前，一位咨询高龄补贴事宜的老者，在工作人员的指导下，将身份证放置在一台机器的读卡处，仅几秒钟时间，一张便条便打印了出来。

　　这张便条上注明了办理高龄补贴可以找的部门、联系电话和地址，办理时所需要携带的材料及份（张）数，以及上班时间、注意事项等。

　　与此同时，在镇政府院子“行政权力事项清单”的公示牌前，一位年轻女子正用手机扫描“生育服务登记事项”后面的二维码。几秒钟之后，手机链接跳转至华州区政府网，所需材料一目了然。

　　“有困难找政府，谋便利给群众”，便捷高效的公共服务背后，浸润着华州区各级行政机关的智慧和心血。

　　让群众和企业真正享受到实惠和便捷

　　2017年5月，国务院办公厅下发《关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》，华州区有幸成为渭南唯一的一个试点区。一年多以来，华州区逐步探索形成了“一表、一册、一单、一细则、一平台”的“五个一”政务公开模式。

　　让群众和企业明白了“每一级行政机构都有什么权限？”“办什么事应该去什么地方？”“办事的流程和环节有哪些？”“办某一件事都要准备哪些材料？”等问题，真正做到了惠及民生，成为群众的“便民桥”。

　　在“五个一”的基础之上，华州区按照服务主题、服务部门和全生命周期的分类原则，建立了包含34个要素、71项内容的自然人服务事项汇总套表，并在华州区政务公开平台和政务服务平台进行了网上公开，实现事项的服务查询和预约办理。

　　华州区区委书记霍文军说：“无论是何种形式，最重要的是要让群众和企业享受到实惠和便捷，这也是政务公开的目标。”

　　1月28日，华州区以全省相对集中行政许可权改革试点工作为契机，成立了区行政审批服务局，将原来由26个部门承担的202项行政许可事项全部交由行政审批服务局办理，行政审批变“串联”为“并联”，真正实现了“一枚印章管到底”。

　　“以往企业的某些行政许可审批，至少需要半年甚至几年的时间，其实不仅是公共服务效率低下的问题，更关键的是流程问题。即使是后来的集中审批，还是存在一个部门审完另一个部门审的线性问题。”华州区区长白晓林说，“将政务公开和互联网、大数据等相结合，将行政审批由‘串联’变为‘并联’，会大大提升行政效率。”

　　破解政务公开“最后一公里”难题

　　“多条乡村道路破损严重，怎么进行修整维护？”“出租车随意涨价时有发生、黑出租屡禁不止如何解决？”今年3月29日晚，一档聚焦华州区交通运输部门问题的电视问政节目上，各位“考官”唇枪舌剑，毫不含糊，“震惊”“愧疚”“心情沉重”等自责的话语，让群众看到了华州区政务公开的决心和威力。

　　今年以来，华州区还先后开展公民代表进政府活动4次，举行在线访谈活动6次，举办营商环境访谈活动10期，联合集中开展政务公开宣传活动11批（次），使政务公开家喻户晓，深入人心。

　　“既然做了那么多事情，为什么咱们政府就不能把最后的关键一步也做到位？”华州区常务副区长孟渭川在一次会议上质问。破解“最后一公里”难题，成为华州区政府政务公开必须啃下的一块硬骨头。

　　长期以来，渭南市各县（市、区）企业登记注册流程完成之后，企业必须到渭南市区的公章刻制点刻章，耗钱耗时。如今，在华州区市场监督管理局的办事大厅，企业注册、刻制公章、办理对公账户等一系列工作一次完成，困扰企业多年的“关键一步”，终于实现了在家门口办结。华州区也成为渭南市唯一能够刻制企业公章的区县。

　　距离华州区金堆镇政府不远的地方，经常会见到一位卖山珍的农民。生意渐好之后，这位农民萌生了注册商标的愿望。

　　委托中介注册“金堆山珍”之后，却没想到与福建一家商人注册的“金山珍”有了“重名”嫌疑。之后裁判、打官司，费了九牛二虎之力总算是注册成功了，但是过程却异常曲折。究其原因，最关键的是信息不畅。

　　8月9日，渭南市第一个商标受理窗口落地华州区。从9月18日开始，华州区及渭南地区的企业，在家门口就可以完成商标注册。

　　“说实话，过去由于数据无法共享，我们都不知道咱华州区到底有多少商标，这些商标都有哪些种类。”华州区市场监督管理局的一位工作人员告诉记者，“如今开了窗口，咱华州区商标的家底搞清楚了，群众注册商标也方便多了。”

　　除了惯常的“最多跑一次”之外，华州区市场监督管理局作为全市首家、全省第五家可以受理外商投资企业登记管理的县区级市场监管部门。华州区还创造性地推出了“零见面”企业登记、个体户“口述办照”、到偏远的塬区和山区“上门办照”、开放企业名称库查询、行政部门代办制等服务。

　　随着“最后一公里”难题的破解和服务理念的深入人心，华州区群众的创业热情大大提高，今年上半年市场主体同比增长56%，实现“井喷式”发展，5月中旬市场主体已经破万。来源：光明日报

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：400-678-5000