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7月14日上午,武汉市洪山区人民法院召开2021-2022年度行政审判白皮书发布会,向辖区行政机关发布《2021—2022年行政审判工作白皮书》,总结近两年行政执法工作中的问题并提出司法建议,旨在充分发挥司法的外溢效应,提升行政机关依法行政意识和执法水平。据悉,从2006年起,该院坚持每两年发布一次行政审判工作白皮书。
白皮书归纳分析了2021-2022年洪山区行政案件四个方面的特点:
一是行政诉讼案件数量略有上升,行政非诉执行案件数量呈倍数增长。2022年受理行政诉讼案件358件,同比2021年上升5.6%。2022年受理行政非诉执行案件521件,同比2021年上升184.7%。
二是涉诉行政管理领域较为广泛,案件类型相对集中。行政诉讼案件中主要类型的案件数呈“四升五降”态势,不履行法定职责、政府信息公开、行政裁决、行政协议四类案件数大幅度增长,行政复议、行政赔偿、行政登记、行政处罚、行政强制五类案件数呈下降趋势。
三是行政机关负责人出庭应诉实现常态化,区行政机关“一把手”出庭应诉成为新态势。区政府严中兴区长带头出庭应诉,洪山自然资源和规划分局、区行政审批局等8个单位“一把手”出庭应诉率高达100%,全区行政机关“一把手”出庭应诉率达32.1%。
四是实质性化解行政争议取得较好成效。洪山区法院坚持做好诉前预防、诉中协调及诉后规范工作,全方位延伸行政审判职能,助推行政争议实质性化解。2022年对被诉行政行为判决率为55.4%,同比2021年下降0.9%。
白皮书重点指出在营商环境、民生保障、工作机制、执法作风方面行政执法行为存在的具体问题。针对相应问题并结合行政审判工作实际,白皮书提出五点建议:一是坚持运用法治思维,不断提升依法行政水平,营造良好法治环境和营商环境;二是聚焦群众利益,规范重点领域和关键环节的执法行为,严格规范公正执法;三是完善自我纠错机制,降低违法行政行为成本,实质化解行政争议;四是以府院联动和诉源治理为抓手构建长效机制,持续推进法治政府建设;五是进一步加强应诉能力建设,规范行政诉讼应诉工作,树立良好法治政府形象。
据介绍,下一步,武汉市洪山区法院将继续紧紧围绕中心、服务大局,立足于行政争议的实质化解,践行湖北省高级人民法院发挥和延伸行政审判职能助力法治政府建设的工作要求,不断完善依法行政及公正司法的良性衔接和互动,助力法治化营商环境和法治政府、法治社会建设向更高层次迈进。
(来源:极目新闻)