为充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，甘肃省定西市渭源县以高度的政治责任感、使命感，全面落实中央决策部署和省、市安排，高站位谋划、重举措落实、强力度推进，切实做严、做实、做细各项工作，全力以赴、集中攻坚，确保改革落地落实。

　　紧盯“高位推动” 加强组织保障

　　高度重视提认识。成立行政复议体制改革领导小组，及时召开司法体制改革领导小组会议、县政府常务会议、县委常委会议专题对行政复议体制改革作出安排部署，多次研究落实改革具体措施，建立健全长效机制，持续发力，确保工作不走偏，不走样，走深走实，走出实效。

　　紧盯“协同发力” 形成工作合力

　　分析研判清底数。对全县近3年来行政复议案件类别及数量进行分析研判，充分考虑改革后工作增量、行政复议工作机制衔接和行政复议机构编制等方面的问题，起草印发了行政复议体制改革实施方案。通过召开县委常委会、县政府常务会、司法体制改革领导小组会、办案协调会等会议，重点围绕机构设置、人员编制、阵地建设、经费保障和改革期间复议案件办理等重点事项进行系统谋划、沟通对接，研究制定改革重点、难点事项的具体工作方案。以面对面、点对点的形式，积极协调、主动作为、全力配合、高效工作，切实增强了协作配合的有效性和主动性。

　　紧盯“五有要求” 落实重点任务

　　机构设置全部建立。在县司法局新增行政复议与应诉股，负责办理以县政府各部门及派出机构和有关法律法规授权组织为被申请人的行政复议案件。目前，人员配备全部到位，场所配置齐全，经费保障全部落实，制度建设全部形成。

　　紧盯“能力提升” 确保落地见效

　　提升业务水平。坚持把队伍建设作为全局性、战略性任务紧抓不懈。组织行政复议人员积极参与司法厅组织的业务培训；同时组织业务人员学习行政许可法、新行政处罚法等重点内容，提高业务能力，精进工作水平。加强优势互补。配备的业务人员老青搭配，坚持老带青的传帮带作用，充分发挥老行政复议人员经验丰富，年轻行政复议人员思维灵活等特点，相互学习交流，提升综合素质。加强同上级部门的联系与沟通，接受上级部门的指导与监督，切实规范行政复议案件办理程序。夯实工作基础。印制《渭源县行政执法学习资料汇编》900余本，确保执法人员人手一本，举办全县行政执法专项培训班，切实提高行政执法人员依法行政意识。针对行政执法问题多发、复议纠错率和诉讼败诉率高的部门和领域，开展专项督查检查，推动有关行政机关认真落实被纠错行政行为整改责任，倒逼行政机关依法行政、规范执法行为，为止争止诉打好基础。坚持调解优先。在行政复议工作中，始终坚持调解优先，并做到能调尽调，耐心了解群众最深层的诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层。旨在通过调解和解委员会，行政争议得到圆满解决，达到行政复议“定分止争、案结事了”的目的，实现法律效果和社会效果的有效统一。

　　紧盯“宣传引导” 营造浓厚氛围

　　积极部署抓推广。研究制定了《渭源县行政复议体制改革宣传月活动方案》，对重点任务进行了分解。印制宣传资料5000余份；主动在政府门户网站、微信公众号，全面、准确公布渭源县行政复议机构名称、地址、咨询或联系电话、行政复议申请书递交途径和邮寄地址等信息，方便行政复议申请人及时找得到、找得准行政复议机构。普法宣传奠基础。全县各单位、各乡镇通过设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料、知识竞赛、秦腔、花儿等多种形式，向群众深入宣传行政处罚法、许可法、强制法、诉讼法、复议法以及复议法实施条例等法律法规83场次；广泛宣传《渭源县行政复议体制改革实施方案》的主要内容，宣传行政复议体制改革新变化，引导社会各界和广大群众了解行政复议制度、支持行政复议体制改革。结合实际促实效。开展以案释法活动。法院、司法局充分利用行政复议纠错典型案例，结合各级行政复议机构办理案件发现的典型不当行政行为，对行政复议案件的事实认定、法律适用和办案程序等问题，面向社会进行答疑解惑、释法说理，不断提高行政复议社会认可度。（定西市渭源县司法局供稿）

　　来源：甘肃司法厅