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《环境行政复议办法》是为规范环境保护行政主管部门的行政复议工作,进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、构建社会主义和谐社会中的作用,保护公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》等法律法规制定的办法。
1
[复议申请范围]有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以提起行政复议申请:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
2
[复议申请条件]提出行政复议申请的,应符合下列规定:
(一)有明确的申请人和符合规定的被申请人;
(二)申请人与具体行政行为有利害关系;
(三)有具体的行政复议请求和理由;
(四)在法定申请期限内提出;
(五)属于法定行政复议范围;
(六)属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;
(七)其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请,人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
3
[复议申请格式]申请人书面申请行政复议的,应当在行政复议申请书中载明下列事项:
(一)申请人的基本情况,包括:公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码;法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
(二)被申请人的名称;
(三)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;
(四)申请人的签名或者盖章;
(五)申请行政复议的日期。具体格式可参考附件一《行政复议申请书范本》
4
[复议申请材料]提出行政复议申请的,应提交如下材料,提供复印件的应同时提交原件并核对无误:
(一)公民申请行政复议,应当提交下列材料:
1、行政复议申请书一式两份,被申请人是两个以上的,每增加一个,行政复议申请书相应增加一份;
2、申请人的身份证复印件一份;
3、对具体行政行为不服的,应当提交被申请人作出具体行政行为的证明材料;对不履行法定职责不服的,应当提交曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料;
4、委托他人代为申请行政复议的,除提交申请人签字的授权委托书外,还需提供代理人身份证或者其他有效身份证件的复印件;
5、公民死亡,其近亲属申请行政复议的,应提交公民死亡证明和申请人与死亡公民具有亲属关系的证明;
6、申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的,应提交有效的证据。
(二)法人或其他组织申请行政复议,应当提交下列材料:
1、行政复议申请书一式两份,被申请人是两个以上的,每增加一个,行政复议申请书相应增加一份;
2、申请人是法人的,应提交营业执照复印件、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件;申请人是其他组织的,应提交有关单位批准该组织成立的文件复印件、主要负责人证明书;
3、对具体行政行为不服的,应当提交被申请人作出具体行政行为的证明材料;对不履行法定职责不服的,应当提交曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料;
4、委托他人办理的,除应当提供申请人法定代表人签署并加盖申请人公章的授权委托书外,还需要提供代理人身份证或其他有效身份证件的复印件,律师代理的,还应提交律师所函、律师证复印件;
5、法人或其他组织终止,承受其权利的法人或其他组织申请行政复议的,应提交承受权利的证明;
6、申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的,应提交有效的证据。
(三)材料补正如申请人提交的行政复议申请材料不齐全、表述不清楚或需要核对原件,我厅将在收到行政复议申请之日起5个工作日内发出补正行政复议申请通知书,一次性告知申请人需要补正的材料,并告知申请人合理的补正期限。如申请人按期补正或者明确拒绝补正,我厅将依法审查并决定是否受理;如申请人无正当理由逾期不补正,依法视为申请人放弃行政复议申请。
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[送达地址确认]
为便于当事人及时收到行政复议文书,保障行政复议程序顺利进行,当事人要如实填写送达地址确认书,提供确切的送达地址。来源:澎湃新闻
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