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京华时报讯(记者孙乾)昨天,北京市政府法制办副巡视员鲁安东在做客首都之窗在线访谈时透露,北京市行政处罚事项权力清单最快将在本月底前公布。届时,相对应的网络平台也将上线。市民可通过输入编码查询行政处罚是否合法。
在日常,百姓可能受到一些如城管、交管等给予的行政处罚。但是,为什么要罚?罚得是否合理?程序是否规范?普通人却知之甚少。在此前的2006年,北京公布了一份涉及65个执法部门的8735项权力清单。但是,鲁安东指出,这份8年前的清单实际上没有解决问题。如今重新制定一套行政处罚的权力清单,不仅要公开项目,还要公开运行状况,进一步强化行政处罚的透明度。鲁安东表示,行政机关内部反映,职责不清、权限不清、职责交叉、相互推诿扯皮这些问题经常在日常执法中出现,“这些问题跟权力运行缺乏标准、缺乏规范有很大关系”。
鲁安东表示,政府各行政机关究竟有多少权力,还是说得不太清楚。要对现有权力进行全方位跟踪和评估,重新审视这些权力与市场和社会之间的关系,“最主要的是让老百姓参与其中,通俗地说,有了这个清单后会帮助‘民告官’告得更准,同时帮助执法机关在法律制度的约束下工作”。
鲁安东透露,目前列单和晒单的工作已初步完成,但最终数据还没完全出来,涉及执法依据约1000多部、行政处罚事项超过10000项。接下来将构建全市统一的行政执法信息服务平台,通过大数据对行政执法人员实行编码管理,最终实现对各部门、各层级行政处罚权力运行状况的监控和监督,将来作为绩效考核的依据。鲁安东表示,该工程一期也将于年底同步上线,同时积极推进二期建设,把行政审批、许可征收、强制等权力单子也公开出来。
未来在该平台上,每项权力对应一个编码,市民能通过唯一的编码找到相关内容,从而对其合法有效性进行监督。