以案说法！因补偿标准太低未签协议，房屋就被政府强制拆除？法院：强制拆除行为违法

　　戚某本是某村村民，其在当地拥有一处合法房屋，但是拆迁补偿标准不合理，于是便没有与政府部门签订补偿安置协议。然而为了推进征收工作，在戚某拒签协议后，警务人员及城管执法人员便包围了戚某的房屋，并在征收方的指挥下对戚某房屋实施了强制拆除。戚某针对强拆，随后向人民法院提起了行政诉讼，法院最终也判决相关部门强制拆除戚某房屋的行为违法。下面我们就一起来了解一下本案的详细情况。

　　戚某是安徽省某市某村的村民，其在村庄内拥有一处合法的房屋并且世代都居住在此。然而，随着城镇化不断地建设，其所在的村庄也被纳入在了征收范围内。随着征收工作的推进，征收方在村民小组范围内发布了此次征地补偿安置标准。对于此次征收项目，戚某并没有太大的意见，但是对于此次征地的补偿安置标准，戚某却有较大的意见，其认为，如果按照征收方公布的补偿标准对自己进行补偿安置的话，那么则无法保障自己以后的生活。所以，戚某就没有与征收方在约定的期限内签订补偿安置协议。

　　在拒绝签订补偿安置协议后，虽然双方也就补偿事宜协商过几次，但由于差距较大，始终就补偿事宜没有达成一致意见，更未签订补偿安置协议。然而，征收方为了推进征收工作，在补偿事宜协商未果后，便采取了一系列的逼迁行为，先是将戚某的房屋认定为违法建筑，随后让警务人员及城管执法人员将戚某的房屋包围住，并且还亲自指挥，让警务人员和城管执法局对戚某的房屋实施了暴力强拆。

　　房屋被强制拆除后，戚某随即便拨打了110报警，可让戚某没有想到的是，报警之后，警察却声称这是政府行为，自己无法阻止。面对这种情况，无奈的戚某最终便决定通过法律途径来维护自己的权益，但由于自己不懂法，于是便开始从网上查找专门办理征地拆迁案件的律师，经过一番查找与对比，戚某最终联系到了凯诺律师，并且就自己家房屋被强制拆除，以及报警之后警察不出警的情况等都与凯诺律师进行了沟通。在沟通过程中，凯诺律师也根据自己的办案经验，提出了自己的维权策略。戚某经过再三思考之后，便决定委托凯诺律师帮助自己，维护自己的合法权益，并与凯诺律师签订了委托代理合同。

　　凯诺律师介入本案之后，对本案又再次进行了一次全面的分析与探讨，并且结合戚某所提供的相关材料证据，以及法律依据，凯诺律师确定了征收方存在的违法点，并制定了一套具体的维权方案。根据该维权方案，凯诺律师直接针对区政府和镇政府的强拆行为向人民法院提起了行政诉讼，请求法院判决确认区政府及镇政府强制拆除戚某房屋的行为违法。

　　在庭审过程中，凯诺律师就相关部门强制拆除戚某房屋的行为进行了详细的阐述。其认为，首先区政府和镇政府是本案的适格被告。从戚某所提交的相关证据来看，区政府和镇政府工作人员都在强制拆除房屋的现场，所以区政府和镇政府是本案的适格被告。其次，关于强制拆除的程序，法律上明确规定了，在强制拆除房屋时，应当要事先对当事人进行催告，即使房屋是违法建筑，也要以书面的形式催告当事人，并且还要保障当事人陈述和申辩权（对于强制拆除合法房屋的，也要先依法对当事人作出征收补偿安置决定，并向人民法院申请强制执行之后，才能推进强制拆除工作）。但是本案中，区政府及镇政府在强制拆除房屋之前，并没有对当事人进行书面的催告，更没有保障其依法享有的陈述和申辩权，严重侵害了当事人的合法权益。

　　庭审中，虽然区政府及镇政府极力推脱自己的违法行为，但是其并没有相关的证据来证明其并非是实施强拆的主体，也没有证据来证明其的强拆行为合法，加之戚某所提交的证据材料已经能够证明，此次本案中的强拆行为确实是区政府和镇政府所为，所以法院还是站在了正议的这一边。

　　经过审查法院最终判决确认区政府和镇政府强制拆除戚某房屋及附属物的行为违法。

　　强制拆除房屋的情形在征地拆迁中很常见，但并不是所有的强拆都是合法合规的，反观，绝大多数的强拆都不符合法律法规，都是侵害被征收人合法权益的行为。对于强拆，就本案而言，根据《行政强制法》中的规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。

　　也就是说，不管被征收人的房屋是否是合法建筑，相关部门都不可以直接在未经认定、调查的情况下，将房屋强制拆除，在实施强制拆除之前，必须要先作出相关的法律文件，保障当事人的救济权，对于当事人未在法律规定的期限内进行救济的，那么在实施强制拆除之前，也还要以书面的形式进行催告，并且还要告当事人依法享有的陈述和申辩权，在未履行催告和告知职责之前，就以违法建筑名义，直接拆除房屋，原则上属于违法行为。

　　所以，凯诺律师在这里提醒大家，在实践过程中，如果遇到相关部门以违法建筑名义直接将自己家房屋强制拆除的，或者是在实施强拆之前，并没有依法作出征收补偿安置决定，也没有向人民法院申请强制执行，没有保障自己的救济权的情况下，就将房屋强制拆除，那么建议被征收人尽快收集相关的证据材料，尽快在专业律师的指导下，针对强拆向人民法院提起行政诉讼，维护自己的合法权益。