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一般而言,养殖场是否属于违法建筑,首先要看养殖户是否办理了建设养殖场的相关用地手续,其次还要看相关部门是否让养殖场户对建设养殖场、发展养殖业产生了一定的信赖。
如果养殖场是基于对相关部门的信赖,兴建养殖场满足了养殖产生发展的需要,那么仅以养殖场用地手续存在一定瑕疵就认定养殖场属于违法建筑,则不具有合理性。
而对于在农用地上建设的养殖场,需要从以下两个标准来进行判断是否合法
1、养殖场是否履行了设施农用地审批手续
实践过程中,有的老百姓为了生计,常会在自家农用地上建设养殖场,发展养殖业,但这类养殖场一旦遇上拆迁,那么拆迁方通常就会以没有办理相关规划许可证等为由将养殖场直接认定为违法建筑且不予补偿。
但事实上,在《城乡规划法》中就已经规定了,城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》的相关规定,设施农业用地项目应该履行相应的审批或备案等手续。
从上面的规定中我们可以看到,在农用地上建设养殖场是无法取得规划许可证的,而是应当要履行设施农用地审批手续。所以,相关部门在认定养殖场是不是属于违法建筑时,应当要审查是否履行了设施农用地的有关审批手续,而不是以没有办理相关规划许可证为由,将养殖场认定为违法建筑且不予补偿。
2、是否获得了相关部门的同意
一般情况下,养殖场取得了设施农业审批或是备案手续的话,那么该养殖场就不能认定为违法建筑。不过,实践中还会有一种情况,就是养殖场并没有取得设施农业审批手续或是备案手续,但是经过了相关部门的同意,且也经过了验收,并一直实际用于养殖,这样的养殖场很多人会潜意识地认为是不合法的,但其实并不是的,如果建设养殖场之初获得了相关部门的同意,且也经过了验收的话,那么该养殖场就不能被相关部门认定为违法建筑且不予补偿了。
用一句话概括就是,只要获得了相关部门的同意,养殖场在拆迁时,一般是需要给予公平、合理的补偿。
总之,凯诺律师最后想要表达的是,不管养殖场有没有办理相关的证照,不管养殖户有没有收到限期拆除决定书,一旦被相关部门认定为违法建筑,那么养殖户均应当要及时地咨询专业律师,在专业律师的帮助下向法院提起行政诉讼,依法维护自己的合法权益。