让行政争议化解更加便民高效

　　“谢谢你们的公平公正，让我憋在心里的气顺畅了。”上个月底，因为一张罚单，王某怒气冲冲地来到阜阳市行政复议服务中心。5天后，他的罚单被撤销了，气也消了。用他的话说，罚款数目不大，但行政复议给了他一个公正的结果、一次顺心的体验。

　　由过去的“背对背”变成“面对面”；由过去的多次跑，变成“一站式”服务；由“书面复议”到“指尖复议”……今年以来，我市司法行政部门打造阳光“阜”议工作品牌，打通行政复议“最后一公里”。

　　王某是一名司机，在出行中收到某执法部门的一张罚单。王某认为，该部门在使用简易程序执法过程中，没有充分听取自己的陈诉意见，执法过程不够规范。

　　得知可以申请行政复议，抱着试试看的态度，王某来到阜阳市行政复议服务中心表达诉求。“我们当天就受理了这一申请，并向被申请部门发出通知书，要求他们提交书面答复以及当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。”阜阳市司法局行政复议科有关负责人表示，经核查发现王某收到的罚单相关证据不充分，行政处罚程序存在瑕疵。在复议机关的协调下，被申请部门主动撤销了该行政处罚决定，王某也撤回了行政复议申请，争议圆满化解。

　　王某所说的阜阳市行政复议服务中心，是今年5月13日正式启用的。接待咨询、案件受理、调查谈话、调解和解……这个全省一流的标准化行政复议办案中心，打造了“一站式”服务，为行政复议开门办案、争议化解提供有利条件。

　　“本级行政复议工作‘一个口子’对外，让群众合法维权更加方便，对公平公正的保障也更加有力。”该中心负责人介绍，在办理行政复议案件中，除了采取书面审查，对重大疑难复杂的行政复议案件一律进行听证，由过去的“背对背”变成“面对面”，既能充分沟通交流、释法明理，也有利于查明案件事实。

　　此外，“阜阳司法”微信公众号开通行政复议服务，实现“指尖复议”；数字化听证室和远程视频听证调解室，开启“云听证、云调解”工作模式……“智能化”行政复议的赋能，让群众享受到数字化带来的红利。

　　今年上半年，全市行政复议机构新收行政复议案件1721件，同比增长94.7%。同期全市法院新收一审行政诉讼案件691件，同比降低14.2%。全市行政复议机关新收行政复议案件数量与全市法院新收一审行政诉讼案件数量比值为2.49，行政复议化解行政争议主渠道作用充分凸显。

　　为让行政复议工作更接地气、体民情、得民心，我市司法行政部门探索建立案件受理前行政争议调解机制，做到行政复议与多元矛盾纠纷化解平台“无缝对接”，选聘行政争议特邀人民调解员，推行行政复议纠错案件“一案一意见书”制度，对行政机关败诉案件开展“定期体检”。同时，依托全市9个公共法律服务中心和171个司法所建立行政复议便民服务联络点，代为接收、转送行政复议申请并接受复议机构委托对行政争议进行调解。

　　“行政复议不仅是‘断官司’，也在不断地促进行政部门提升执法水平。”市司法局党组成员、副局长宁亚伟表示，打造阳光“阜”议工作品牌，让行政执法“沐浴在阳光下”，不仅是维护群众权益的切实需要，也是倒逼依法行政的必然举措。

　　来源：阜阳日报