“苏元元”带您了解“一站式”第一百零五期（行政诉讼的原、被告及…

　　什么是“一站式”呢？

　　“一站式”就是方便群众到一个地方或者通过一个平台办理全部诉讼事务，让打官司“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”。

　　“福多多”和“苏元元”是人民法院“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”的代言人，“福多多”代言诉讼服务，“苏元元”代言多元解纷。他们围绕人民群众在诉讼过程中普遍关注的诉前调解、民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼、国家赔偿、执行案件等程序性问题，以及人民法院在线诉讼服务平台操作等问题，通过具有趣味性的、通俗易懂的解说带领人民群众具体了解人民法院“一站式”建设工作。

　　今天我们给大家带来的是《诉讼指南500问》的第一百零五期，接下来就让我们跟着“福多多”“苏元元”来一起学习吧！

　　当事人对行政机关组建并赋予

　　行政管理职能但不具有独立承担

　　法律责任能力的机构，以自己的

　　名义作出行政行为不服，应当以

　　谁为被告提起行政诉讼？

　　行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。

　　例如，某县政府在新城区设立建设指挥部作为临时机构，该机构不具备独立承担法律责任的能力，其法律责任应当由其设立机关也即县政府承担。

　　行政诉讼中，原告起诉的被告

　　不适格或者应当追加被告而原告

　　不同意追加的，应当如何处理？

　　被告不适格，是指被告的身份、资格、权利义务、权利能力或者行为能力不符合法律规定，没有诉讼主体资格。

　　行政诉讼中，起诉的被告不适格的，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。

　　应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼，但行政复议机关作为共同被告的除外。

　　行政诉讼中，当事人可以委托

　　哪些人作为自己的诉讼代理人？

　　行政诉讼中，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：

　　（一）律师、基层法律服务工作者；

　　（二）当事人的近亲属或者工作人员；

　　（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

　　行政诉讼中，当事人委托

　　诉讼代理人，应当向人民法院

　　提交哪些材料？

　　行政诉讼中，当事人委托诉讼代理人，应当向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托书应当载明委托事项和具体权限。

　　也就是说，行政诉讼中，当事人委托诉讼代理人原则上应当书面委托。如果公民在特殊情况下无法书面委托的，也可以口头委托，由他人代书，并由自己捺印等方式确认，人民法院应当核实并记录在卷。但在当事人口头委托的情况下，人民法院需要对委托进行核实。在核实时，如果当事人是被限制人身自由的，比如正在被行政拘留，被诉行政机关或者其他有义务协助的机关，拒绝配合人民法院核实，则视为委托成立。

　　来源：澎湃新闻