11月7日，北京市西城区人民法院召开涉治安管理典型行政案例新闻通报会。西城法院在行政审判实务中发现，案件当事人对正当防卫与殴打、民事与行政、刑事与行政等基本法律概念的理解存在一定误区，违法后果的预估不足，是导致诉讼案件发生的一大原因。

　　伴随着经济社会的不断发展，个人之间因琐事产生矛盾，继而升级为侮辱诽谤、肢体冲突等案件时有发生，随着公民法治意识的提高，涉治安类行政诉讼也逐渐增多。据统计，2021年至2023年前三个季度，西城法院受理涉治安类行政诉讼232件，占涉公安机关行政案件数量的64%。

　　据西城人民法院副院长毕菲介绍，为化解行政治安争议，西城法院突出“关键少数”，完善负责人出庭机制。结合行政案件特点，西城法院确定了行政机关负责人应当出庭应诉的九种具体案件类型，其中包括涉行政拘留以及罚款数额较大的治安类行政诉讼案件。2023年前三个季度，公安机关负责人行政治安案件出庭率达到95%以上。

　　同时，西城法院深化“府院联动”，畅通与公安机关沟通渠道，通过座谈会等形式对公安执法过程中涉及的法律问题进行研讨，并就推动治安领域执法法治化建设提出建议；联合开展业务培训，资深法官结合审判实务经验以及司法案例，详细讲解治安类行政诉讼中常见的实体认定及程序问题，提高执法人员业务素质及执法水平；积极与公安机关建立治安纠纷联动化解机制，提升对治安管理重点领域、重点地区、重大活动的风险研判及应对能力。在此基础上，西城法院积极发挥案例示范效能，通过撰写涉治安类行政诉讼典型案例，发挥示范引导作用，实现普法宣传效果。

　　为化解社会矛盾，减少涉治安类行政案件的发生，西城人民法院行政庭法官葛明柱建议，面对治安纠纷冲突时，当事人双方需坚持冷静克制，换位思考，通过主动协商力争矛盾和平解决。同时，当事人要积极举证，通过用手机对案发现场及经过录像拍照等方式保留证据，为依法裁判提供准确的事实依据。来源：法制日报