征收拆迁类案件较为突出、行政机关败诉率有所上升……今天上午，西安铁路运输中级法院发布了2018年度行政案件司法审查报告，值得注意的是，虽然行政负责人出庭工作有改观，但西安地区一审案件行政负责人出庭率仅为3.3%，较2017年还下降了2个百分点。

　　行政案件受理数量持续上升征收拆迁类案件较为突出  

　　自2016年起，陕西省高院决定由西安铁路运输两级法院集中管辖西安、安康两市辖区内的行政案件和环境资源案件。2018年12月1日起，西咸新区辖区内行政案件和非诉执行案件由西安铁路运输两级法院集中管辖。

　　2018年，西铁两级法院受理行政案件总数为4818件，较2016年增加2725件，较2017年增加1445件。其中，一审行政案件3781件，结案3519件，结案率93.07%；二审行政案件受理1037件，结案1002件，结案率96.62%。

　　依案由划分，一审行政案件受理情况为：行政处罚类344件，占9.10%；履行职责类453件，占11.98%；房屋征收类594件，占15.71%；行政登记类365件，占9.65%；信息公开类281件，占7.43%；行政复议类221件，占5.85%；行政强制类435件，占11.50%；行政赔偿类298件，占7.88%；工伤认定类186件，占4.92%；行政许可类46件，占1.22%；行政协议类90件，占2.38%；其他类468件，占12.38%。

　　新类型行政案件层出，社会关注度较高的涉民生领域案件继续保持较大比重，并呈现相对集中的态势。其中，房屋征收拆迁类1188件，占31.42%。随着城建规模扩大，这类案件还将会继续增加；公安机关行政执法涵盖面广，引发行政争议的机率也会偏高，这类案件呈总体基本稳定的态势；工商登记类案件总体平稳略有上升。涉及社会民生领域的行政案件，仍是行政审判工作的重点。

　　行政机关败诉率有所上升西安安康所有区县均有行政诉讼  

　　2018年，安康地区一审案件行政负责人出庭65件，出庭率31.1%，西安地区一审案件行政负责人出庭51件，负责人出庭率仅为3.30%，较2017年出庭率5.34%下降了2.04%个百分点。数据说明，西安、安康两市对行政负责人出庭应诉工作重视程度不同，应诉率低反映出行政负责人出庭应诉制度贯彻落实不到位。

　　2018年，西铁两级法院共审结一审行政案件3519件，其中，实体判决行政机关败诉案件772件，败诉率为21.94%，较2016年同期上升了5.97个百分点，较2017年同期上升了7.66个百分点。其中，以陕西省政府为被告的一审案件结案32件，败诉3件，败诉率9.38%；以西安市政府（含其设立的各管委会）为被告的一审案件结案56件，败诉34件，败诉率60.71%；以安康市政府为被告的一审案件结案12件，败诉1件，败诉率8.33%。

　　一审受理西安地区的行政案件（包含部委派出机构、市、区、县政府及其组成部门、市政府设立的各管委会）共计3377件，审结3143件，败诉704件，败诉率为22.4%，较2016年上升了8.88个百分点、2017年上升了6.84个百分点。

　　一审受理安康地区的行政案件（含市、区、县政府及其组成部门）共计216件，审结209件，败诉36件，败诉率为17.22%，较2016年下降了4.07个百分点，较2017年下降了5.36个百分点。

　　从行政诉讼被告分布区域来看，西安、安康两市所有区县均有行政诉讼涉及，但各地区案件数量分布不均衡，少数区域行政案件数量较多，临潼、长安、莲湖居前三位。来源：华商报