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为继续强化对行政权力运行的监督,从源头上预防行政权力不当行使和由此引发的职务犯罪,今年,江苏省盱眙县检察院将联合相关单位推出预防职务犯罪行政审批流程重构升级版,将单纯的行政审批权流程重构工作扩展到整个行政权行使流程重构,以从源头上止住权力“任性”。
2014年,盱眙县检察院分析发现,近74%的贿赂犯罪与行政审批流程有关。为进一步减少行政审批方面的职务犯罪,该院在县委县政府的大力支持下,选择了住建局、国土局、环保局、发改委、人社局5个单位进行预防职务犯罪行政审批流程重构试点工作。该院通过对行政审批权清理,风险点排查,新流程构建、发布和运行,新流程监管四大步骤,对5个单位的行政审批进行了全面梳理,并在新流程构建过程中,强调每个流程都必须体现合法性、责任性、效能性、救济性和监督性。
自行政审批流程开展以来,5个单位共保留行政审批权32个,取消14个,清理数占行政审批权的30%;排查职务犯罪风险源点500多次,围绕保留的32个行政审批权,制定出新的审批流程32个675项,5个试点单位制作了行政审批权力清单和新《审批流程》“一本通”。经过一年多的试点,5个单位的投诉量显著下降,部分单位投诉量为零。这项工作不仅获得了项目单位的认可,也获得了县人大常委会的高度重视,并被列为2015年重点视察项目。
(原标题:盱眙:行政审批流程止住权力“任性”)
本文来源:正义网-检察日报
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