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北京拆迁律师:对评估报告有异议时,被征收人要怎么做?
评估报告是对被征收人进行补偿安置的一份依据。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,国有土地上房屋征收中,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
那也就是说,被征收房屋价值的补偿最终是由评估机构评估确定的。所以,在征地拆迁中,对于评估环节,广大被征收人一定要注意,包括对评估机构的选定环节,评估方式的确定等等,因为如果评估环节出错,或者评估细节落实不到位,都会导致被征收房屋价值有所损失,即评估报告中的评估结果与房屋实际情况(价值)不相符。那么广大被征收人对评估报告要是有异议的话要怎么办呢?
一、马上向评估机构申请复核
根据《国有土地上房屋征收评估办法》中的规定,房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定,向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。
公示期间,房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对分户的初步评估结果进行现场说明解释。存在错误的,房地产价格评估机构应当修正。
评估报告是一份对被征收人权益会产生影响的文件,所以根据相关的法律法规,评估机构在出具评估报告之后,需要马上将评估报告及分户评估报告转交给房屋征收部门,由房屋征收部门在征收范围内将评估报告进行公示,这是必要的,如果广大被征收人对评估报告有异议,那么评估机构工作人员需要向大家解释。
在公示期届满之后,房地产价格评估机构应当向房屋征收部门提供委托评估范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收部门应当向被征收人转交分户评估报告。
这里需要大家注意,被征收人收到分户评估报告之后,一定要审查评估报告是否与房屋的实际情况相符合,评估结果是否合理,如果评估结果不合理,强如发现评估方式不利于自己,或者是评估机构工作并没有考虑到能影响被征收房屋价值的因素等等,那么,被征收人在收到评估报告之后就要马上向评估机构申请复核。
一般申请复核的时间是被征收人收到评估报告之日起的10日内,所以大家一定要把握好这个时间,一旦错过,那么相关部门可能就会认为您对评估报告没有异议,从而依据该评估报告对大家进行补偿。
被征收人申请复核之后,评估机构应当在收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果进行复核。复核后,如果改变了原评估报告中的评估结果,那么评估机构需要重新出具评估报告;对于评估结果没有改变的,也要以书面的形式告知被征收人。
总之,凯诺律师要告诉大家的是,对评估报告不满意,被征收人可以第一时间申请复核,这是法律赋予我们被征收人的权利,如果征收方未及时将评估报告送达给被征收人,那么则就侵害了被征收人申请复核的权利。
二、向专家委员会申请鉴定
申请复核之后,就被征收人而言,如果评估机构并没有对评估结果作任何的改变,那么被征收人如果想要获得合理的补偿,那就必须要在收到复核结果之日起的10日内再次向专家委员会申请鉴定,这也是法律赋予被征收人的权益。
一般情况下,评估专家委员会在收到鉴定申请之后,需要在收到之日起的10日内,对申请鉴定评估报告的评估程序、评估依据、评估假设、评估技术路线、评估方法选用、参数选取、评估结果确定方式等评估技术问题进行审核,出具书面鉴定意见。
若评估报告不存在技术问题的,应当维持评估报告;对于评估报告存在技术问题的,出具评估报告的房地产价格评估机构应当改正错误,重新出具评估报告。
也就是说,专家委员会对被征收人申请鉴定的,需要经过严格的程序进行审查,如果审查发现了问题,那么就需要重新作出评估报告。不过,实践过程中,对于被征收人就评估报告申请鉴定的,基本上都会维持,但被征收人也不用怕,对鉴定结果仍然有异议的话,我们是可以提起诉讼的。
三、针对补偿决定提起诉讼
一般情况下,如果对评估报告一直有异议,且被征收人迟迟没有签订补偿安置协议的话,征收方会依据评估报告或补偿方案对被征收人作出房屋征收补偿决定的。对于房屋征收补偿决定,我们之前说过很多次,直接影响着被征收人的权益。所以,在收到补偿决定之后,如果广大被征收人不服,那么,则可以针对补偿决定向人民法院提起行政诉讼的。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
总之,凯诺律师最后想要告诉大家的是,无论是农村集体土地征收,还是国有土地上房屋征收中,对被征收房屋进行评估是法定程序,但广大被征收人也要注意,一旦发现征收方未保障自己在评估过程中的相关权利,那么一定要马上咨询专业律师,如果有必要一定要在专业律师的帮助下,通过法律途径来维护自己的权益。