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行政诉讼案件,俗称“民告官”,近年来这类案件数量不断增加,行政机关败诉也已经不是新鲜事。这不仅考验着行政机关依法行政的能力,同时也对如何应诉提出了更高的要求。12月19日, “2018年度西海岸新区行政诉讼与行政复议实务培训”会议在黄岛法院一楼大审判庭举行。本次培训会议由黄岛区人民法院联合西海岸新区法制办共同举办,西海岸新区行政机关及各镇街负责行政应诉与行政复议的分管领导及部门负责人共计200余人参加了培训会议。记者了解到,这次培训会是继去年之后的第二次培训会议,以后这种培训将形成常态化。
黄岛法院院长王光金表示,本次培训会议是继去年12月“全区行政应诉与行政复议培训班”后举办的第二次培训会议,充分体现了新区政府对深化行政与司法良性互动、促进提升依法行政能力水平的高度重视。近年来,黄岛法院充分发挥行政审判职能,强化对行政权运行的支持和监督,同时不断加强与行政机关的协调联动,在共同推进行政机关负责人出庭应诉、探索多元化行政争议化解方式、构建执法与司法紧密衔接新模式等方面取得了显著成效,有力地推动了新区法治政府建设进程。
黄岛法院副院长毕明太通报了2018年全区行政案件基本情况,据介绍,2018年以来,黄岛法院共受理行政诉讼案件214件,受理行政非诉案件600余件,行政机关负责人出庭应诉率70%,行政机关败诉率20%。
青岛市法制办复议二处处长徐伟在培训会上以 “行政行为审查”为主题作了授课,重点从认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当五个方面作了详细分析,深入浅出的讲解了行政行为审查的依据以及标准。青岛中院行政庭审判长李玉兰法官以“关于行政执法、应诉等热点、难点问题分析”为题目为大家作了培训。李法官分析了近年来青岛法院行政诉讼的特点,梳理了在行政应诉过程中应当注意的相关事项并详细分析了新行政诉讼法的修改背景及修改后的亮点。
记者了解到,2015年,全市法院共受理各类行政案件4691件,同比上升71.5%。其中一审行政案件全市共计收案3181件,同比上升21.4%,黄岛法院一审收案共计143件。全市行政机关败诉案件主要体现在:土地资源、城建、人力资源和社会保障、政府信息公开这四类。
2016年全市法院共受理各类行政案件5638件,黄岛法院各类行政案件超过600件。全市行政机关败诉案件主要体现在:乡镇政府类、资源类、城建类、公安类、人力资源和社会保障类案件。
2017年,全市法院共受理各类行政案件 6202 件,同比增长10%,黄岛法院各类行政案件收案数依然超过600件。全市法院受理一审行政案件2319件,同比下降 19.7%。全市行政机关败诉案件主要体现在:政府信息公开、房产登记和行政复议。
记者了解到,作为新一轮改革开放最前沿的西海岸新区,随着全面深化改革的深入,法院受理的行政案件数量呈逐年上升趋势,对行政机关依法行政效能提出了更高的要求。从化解矛盾纠纷的现实情况来看,行政复议和行政诉讼是有效解决行政争议的重要途径,也是促进依法行政和推进法治政府建设的重要方式。一名参会人员表示,通过参加此次培训活动,能够进一步增强行政工作人员的法律素养,提升依法行政和应对行政复议、行政诉讼的能力水平,更加及时、有效地预防和化解行政争议,最大限度地促进和保障依法行政。(半岛记者 李珍 通讯员 宋国玉)来源:半岛都市报
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