为推动各领域行政执法从“事后纠偏”向“事前规范”转变，破解跨部门协作壁垒，巨野县司法局主动作为、精准发力，联合公安、市场监管等相关执法单位，打破个案零散沟通局限，建立起行政执法与行政复议常态化、机制化衔接机制，以制度创新凝聚监管合力，为全县依法行政效能提升筑牢制度根基，持续优化法治化营商环境。

　　机制先行

　　搭建跨域常态化协作平台

　　巨野县司法局牵头召开行政执法与行政复议协同推进专题研讨会，联合相关执法单位共同明确协作方向，将以往“临时会商”的协作模式升级为“固定联动”的长效机制。通过建立定期会商、信息互通、联合研判等核心制度，构建起监督者与执法者双向赋能的沟通桥梁，推动协作从“个案响应”向“系统共建”转变，确保执法与复议工作同频共振、同向发力，为全方位规范行政执法行为提供制度保障。

　　案例赋能

　　精准破解多领域执法难点

　　为让协作机制落地见效，以“以案为镜、精准剖析”为核心原则，联合相关执法单位定期开展典型案例专题研讨。围绕群众关切、社会关注的重点领域，精选交通执法、投诉举报处置等多领域典型行政复议案例，组织复议骨干与各执法单位业务负责人，逐案梳理案件办理全流程。聚焦行政处罚裁量基准适用、调查取证程序规范、法律条款理解统一三大核心议题，深入剖析主体认定、证据固定、文书送达等关键节点的易争议模糊地带，形成多领域同类案件规范办理指引，从源头减少行政争议隐患，提升执法办案规范化水平。

　　多维发力

　　实现监督与执法良性互动

　　在长效协作框架下，创新构建“执法说明 + 复议评审”双向赋能模式，推动监督与执法深度融合。各执法单位主动说明案例执法背景、取证难点及法律适用考量，展现主动规范执法的鲜明姿态；县司法局立足行政复议监督职能，从事实认定、程序规范、证据链条完整性、裁量合理性等维度，为执法工作提出专业化优化建议。“面对面”的精准互动，既让复议机关充分掌握各领域执法实际情况，有效提升案件审理的公信力和针对性，也为执法单位提供“零距离”法治体检，助力其精准排查程序风险、补齐执法短板，实现执法质量与监督效能双提升。

　　创新延伸

　　筑牢源头治理法治屏障

　　以常态化协作机制为基础，进一步拓展协作深度与广度，明确四项重点推进举措，推动行政争议化解关口前移。每季度开展典型、新型案例联合研判，统一各领域执法尺度，确保同类案件同标准办理；组织一线执法人员法治专题培训，由复议业务骨干“以案释法”，强化执法人员程序意识、证据意识和法治思维；建立执法与复议信息共享通道，对高频争议领域、新型执法难题实现早期预警、提前介入。通过一系列创新举措，变“被动纠错”为“主动防错”，切实保障市场主体和群众合法权益，为全县经济社会高质量发展营造公平稳定、可预期的法治化营商环境。

　　下一步，巨野县将持续深化行政执法与行政复议的有机衔接，不断完善协同共治机制，推动形成规范、透明、高效的行政执法体系，为全县经济社会高质量发展注入更坚实的法治动能，让法治化营商环境成为县域发展的“核心竞争力”。

　　供稿：巨野县司法局

　　原标题：《机制衔接聚合力 源头规范提质效——巨野县深化行政执法与行政复议协同赋能法治化营商环境》

来源：澎湃新闻