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重庆市永川区立足惠企“永”心、便企有心、让企安心,在“快”上做文章,全力打造全流程便企、利企、惠企复议样板,推进涉企案件全量快办。接待收案“一网通”,实现申请“快收快立”。打造“线上+线下”双线并轨式收案模式,线上依托“快点调”“掌上复议”平台,让企业申请复议“一次不跑”;线下迭代升级“2+2+6+N”复议便企网格,工作站、咨询台、接件点全覆盖,让企业在“家门口”申请复议。
便企网格构建以来,收到涉企行政复议案件198件,收案数同比增长147.5%。移送调解“一门办”,实现争议“快处快调”。充分发挥行政复议“分流阀”作用,完善与行政机关、人民调解组织、信访、法检、纪委监委案件双向移送机制,减少企业维权程序“空转”。以行政争议调解委员会为联动轴,依托区综治中心聚合纠纷化解力量,强化复议与法检、信访、行政机关、人民调解多调联动,建立“吹哨”式报到速调机制和“135”调解时限模式,调解涉企行政复议案件81件,实质性化解率90.4%。办案程序“一链优”,实现案件“快审快结”。
组建涉企案件讲师团、专家智库、办案小组、涉企案件专班,建立“专人专办+专家评议+专项服务”办案模式,实行“一案一策”。健全繁简分流制、类案并审制、综合联审制,综合运用书面审理、现场勘查、听取陈述、公开听证、专家协审、集体讨论等审理方式。优化送达方式,实现文书安全、精准“快送”。通过优化办案全流程,实现受理时限、调解时限、审理时限三压缩,平均办案时限压缩10日。监督回访“一次了”,实现问题“快纠快改”。通过“自纠提醒函”,在案前、案中推进行政机关“即时纠”,减少对企业的影响。建立“一案一复盘一回访”机制,回访率100%。通过纠错、督办促使行政机关“限时改”,涉企行政复议决定履行率、行政复议意见书办理率100%。建立“一通报两报告一抄告”机制,对拒不执行、拒不纠错、损害企业合法权益的进行通报并报告永川区委、区政府,抄告行政机关上级部门。来源:民主与法制网