推动体制改革﹃加减乘除﹄化解行政争议

　　近年来，泰安市岱岳区认真践行“复议为民”宗旨，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，蹄疾步稳推动行政复议体制改革“加减乘除”，以行政复议改革的“小切口”推动法治政府建设“大格局”，打通行政复议监督依法行政、维护行政相对人合法权益的“最后一公里”。

　　善用“ 加法” ，畅通复议渠道。印发《关于深化行政复议体制改革  加强行政复议工作的实施意见》，明确改革指导思想、工作要求和具体举措，汇聚改革合力。成立行政复议咨询委员会和调解委员会，分别负责重大案件的审理研判、提出法律意见、调解和解等工作。明确区人社局、市场监管局、水利局等5个区直部门作为全区行政复议申请“一体同办”制度推行单位，依托各镇(街道)司法所设立全区行政复议便民联系点，有效畅通行政复议渠道和路径，最大程度保障群众复议申请权。

　　精用“ 减法” ，优化资源配置。推行立审分离制度，由两名专职律师负责受理行政复议案件，对符合立案条件的当场受理并办理手续，提高立案效率，减轻办案压力。设立行政复议接待室、阅卷室、档案室等行政复议规范化场所，建成全市首家高标准听证室，为申请人提供复议咨询、事项告知、材料初审等法律服务。

　　活用“ 乘法” ，提升办案质效。推行“书面审理+深入交谈”“实地调查+公开听证”模式，在书面审理的基础上，加大实地调查力度，采用听证审理方式查明案件事实，切实掌握全部案情，对重大、疑难、复杂行政复议案件，精准把握申请人诉求，有效帮助申请人解决困难。 2022年以来，共受理行政复议案件 161件，审结139件，实地调查核实26 件，咨询专家、法律顾问意见84 次，集体议案76次。

　　巧用“ 除法” ，健全解纷机制。联合岱岳区检察院印发《关于在行政复议中加强协作配合，共同推进行政争议实质性化解的工作意见》，建立行政检察与行政复议衔接机制，有力推进行政复议阶段行政争议实质性化解工作。衔接机制建立以来，已互相通报案件办理情况 45 次，联合召开案件分析会3次。完善“说理式”复议机制，在全面掌握申请人诉求的基础上，加大复议文书析法释明力度，针对性进行普法说理，从源头化解矛盾纠纷，有效减少行政争议数量。 2022 年以来，申请人自愿撤回行政复议申请终止审理的行政复议案件占全部受理数的24.46% 。来源：大众数字报