山东邹城推动行政复议应诉工作落地见效

　　今年以来，山东济宁邹城市不断创新工作方式方法，完善行政复议应诉工作，利用“加减乘除”工作法，全力推动行政复议应诉工作落地见效。

　　在筑牢基础上做好“加法”文章。邹城市将高标准打造集接待室、调解室、档案室、听证室、审理室“五位一体”的行政复议应诉服务中心。打响具有六个内涵的“邹全复议”工作品牌，即效果上的一次复议、程序上的阳光复议、要求上的公平复议、态度上的和风复议、方法上的说理复议、作用上的治本复议。加强对行政应诉案件四个环节的全周期管理，提升行政应诉整体工作水平。

　　在诉源治理上向着“精减”用力。从普法、培训、监督等环节入手，提升执法队伍法治素养，从源头上减少行政复议诉讼案件的发生。建立“1+N”学法清单和正反典型案例制度，提升执法人员学法用法精准度。聘请经验丰富、业务精湛的律师组成讲师团，轮流到52个行政执法单位开展“看案例、讲法条、话实务、谈应诉”讲座，以案释法，面对面为行政执法人员送去“法律锦囊”。推行首违不罚、从轻处罚、柔性和说理式执法等做法，提升行政执法行为的“温和度”。

　　在案件作用上发挥“乘数”效应。完善扩充行政复议应诉台账，对复议应诉案件坚持一案一分析、一案一剖析、一季一总结、一单位一汇总，定期通报行政复议、应诉案件情况。用好行政复议应诉意见书、建议书制度，建立健全应诉案件总结分析机制。

　　在责任落实上用好“扣除”手段。继续把行政复议案件纠错和行政应诉案件败诉率纳入镇街部门考核范围，压实单位主体责任，并建立“红黄蓝”三色预警制度，每半年对行政复议纠错案件、行政应诉败诉案件进行归纳分析。来源：法制日报