吴中区三力并进深化行政复议规范化建设

　　行政复议体制改革全面开展以来，吴中区加快推动政府复议职能转变，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。以“强队伍、强能力、强担当”为指引，在有效落实各项改革任务的同时，坚持完善体制机制，推动行政复议规范化建设，不断提高依法治理水平和能力。

　　一是制度建设有活力。区司法局结合地方工作实际，先后制定了受案范围、人员守则、阅卷、调解和解、听证等一系列配套制度并做好上墙公示，全面规范案件审理流程，初步做到“有法可依，有章可循”。动态更新完善吴中区制度体系，严格把关申请材料接收、审查受理、答复、调查取证等关键环节，打造全链条办案体系。着眼新《行政复议法》修订实施，在做好贯彻落实的同时，探索案件繁简分流机制，切实提高办案质量和办案效率。

　　二是硬件保障有实力。近期以来，区司法局高标准建设了2间审理室、1间听证室、1间调解室、1间阅卷室、1间接待中心和1间立案中心，集中配备了监控、打印、装卷、录音录像等一批专用设施设备，实现了接待、阅卷、调查、听证等场所独立设置、同步录音录像，在满足行政复议案件审理需求的同时，大大降低了潜在的安全风险和法律风险。设立行政复议立案登记中心，持续优化便民举措，完善容错受理机制，切实做到“有案必收，存疑先收，应收尽收”，全面提升立案效率和群众满意度。

　　三是规范办案有着力。通过审理人员从座位上“动起来”，把各项制度“用起来”，让案件从纸面上“活起来”。去年以来，在书面审理之外，综合采用多种方式开展行政复议案件审理，共有四十余件开展了阅卷、调查勘验、听证等程序或组织召开了内部协调会。创新并启用电话调查登记表，全面规范非正式调查工作。全面发挥律师“外脑智库”作用，通过政府购买程序确定了律师参与案件协助办理，经专家论证案件数量达到了七十余件。关注案件办理中发现的普遍问题，加强督促整改落实，切实做到“办结一案，规范一片，稳定一方”。

　　（来源：吴中区人民政府网站）