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广州行政争议调解中心调撤率达63.1%,实现争议源头实质化解
发布日期:2022-11-04点击率:56

  广州行政争议调解中心调撤率达63.1%,实现争议源头实质化解

  因证载面积明显增大、无法提供集体经济组织成员证明,市民区某申请办理宅基地使用权及房屋所有权首次登记等,历时2年、7次补材未果,市复议办指引她解决举证难问题,顺利领取不动产权证;从化区某经济联合社因“地中地”“证中证”,一宗土地权属争议历时30年,经市复议办积极协调,最终妥善化解……

  近年来,群众越来越愿意选择行政复议渠道维护自身合法权益,行政复议“公正高效、便民为民”的制度优势和解决行政争议“主渠道”作用日益凸显。

  2021年,司法部开展“复议为民促和谐”专项行动,广州市复议办认真践行“复议为民”宗旨,更加注重行政争议实质性化解,尤其是不动产登记、旧楼加装电梯、土地规划等规划和自然资源类案件,与群众切身利益密切相关,一直是行政复议案件办理的重点、难点。

  大力推动旧楼加装电梯调解

  旧楼加装电梯涉及低层住户与高层住户利益的平衡,涉及建筑设计规范、消防设计规范、通风采光等诸多问题。

  在办理旧楼加装电梯行政复议案件时,行政复议办案人员深入现场调查,加强对案件涉及的电梯选址、通风采光、结构安全、消防通道等问题的审查,为调解打好事实基础。

  在案件办理中,将调解贯穿行政复议案件受理及审查全过程。一方面,积极促成高层业主与低层业主就补偿达成协议,通过适当补偿加装电梯受影响的低层业主促成调解。另一方面,通过优化设计方案,减少加装电梯对低层业主的影响促成调解。例如在卢某等4位首层业主不服行政机关颁发的加装电梯《建设工程规划许可证》一案中,复议机关积极促成首层业主与加装电梯方达成协议,4年加装电梯矛盾圆满化解。

  据统计,市复议办2021年共办理旧楼加装电梯复议案件379件。2022年截止10月,办理旧楼加装电梯复议案件306件。

  多方参与形成争议化解合力

  今年5月17日,市司法局与广州铁路运输两级法院、广州市委政法委共建成立了广州行政争议调解中心,切实形成行政争议多元化解合力,有效引导行政纠纷各方当事人坦诚相见、平等对话,实现行政争议源头化解。首批4名人民调解员和8名特邀调解员已进驻调解中心,覆盖广州各级行政机关的调解联络员名册已建立,黄埔区工作站已经上线运营。组织联调的876件行政诉讼案件中,成功促成553件案件调解撤诉结案,调撤率达63.1%,约20%的一审行政诉讼案件实现争议源头实质化解。

  接下来,市复议办将坚持以人民为中心,合理合法运用复议调解制度,积极主动与当事人沟通协调,发挥行政复议内部自我纠错监督机制,充分运用多元解纷力量,力争从根子上化解行政争议,最大程度保护人民群众的合法权益。

  文/广州日报·