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行政复议体制改革以来,合川区司法局积极践行为民宗旨,充分发挥行政复议实质化解行政争议主渠道作用,扎实开展“复议为民促和谐”专项行动,集中精力化解一批涉及群众重大切身利益、长期未得到解决的行政争议,深入推进“我为群众办实事”实践活动,全面提升合川区行政复议的公信力和权威性。
畅通复议申请渠道,提供“一站式”服务。在行政服务大厅增设行政复议窗口,公开申请方式,免费提供行政复议法律咨询,多渠道接受行政复议申请,做到当天收件、当天登记、当天受理审查。制作行政复议告知单,明确行政复议申请所需材料,推行“一次性告知”服务,有效解决群众多头跑、来回跑、重复跑问题。一体化打造行政复议接待室、调解室、听证室等功能场所,提档升级行政复议化解行政争议阵地,为人民群众申请和化解行政争议提供一站式、立体化服务。截至目前,收到行政复议申请42件,依法审查受理36件。
完善复调对接机制,提升争议化解质效。建立健全行政复议与人民调解联动对接机制,成立行政争议人民调解委员会,为人民群众提供多元、便捷、高效的行政争议解决方式,依法及时就地化解行政争议,实现案结事了。引入30个镇(街)和15个专业性、行业性调委会力量,聘请40名熟悉行政法律法规的人民调解员参与行政争议调解。将调解贯穿行政复议全过程,立案时充分沟通、析法明理,引导当事人优先以调解方式解决矛盾纠纷;审理中通过召开听证、谈话等方式充分听取申请人与被申请方意见,把法律法规挺在前,精审调查取证材料,确保审理程序客观、公正。专项行动开展以来,行政争议调委会按照“应调尽调”原则,共受理调解权属争议、劳动争议、工伤认定、行政赔偿或行政补偿纠纷等4大类争议案件12件,调解成功率达33.3%。
强化复议监督执行,规范行政执法行为。根据专项行动要求,全面梳理本地区需要化解的重点行政复议案件和长期未结行政复议案件清单,依法稳妥制定有针对性的化解方案,并安排力量推动重点行政复议案件的实质性化解。建立健全行政复议纠错监督机制,加大化解中的纠错力度,严格纠正违法或者不当的行政行为,从源头上规范和促进依法行为,做到“复议一件、规范一批”,从源头上预防和减少行政争议,推动行政复议成为化解行政争议的主渠道。截至目前,区政府行政复议机构通过撤销、确认违法等方式直接纠错案件2件,发出《行政复议意见书》6份,指出相关行政机关执法问题14个。
据合川区司法局相关负责人介绍,合川区司法局还配套开展了“以案促改”专项行动,定期通报纠错案件情况,压紧压实主体责任,提出具体整改要求,规定问题整改时限,推动行政执法单位规范文明执法,推进合川法治政府建设再上新台阶。
来源:重庆市司法局
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