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近年来,菏泽市棚户区改造总量在全国设区市中排名首位,涉及房屋拆迁、土地征收、交通违章等方面的维权复议案件呈现多发态势。为了维护群众利益和政府公信力,菏泽市司法局坚持依法办案,不断在强化服务观念、拓宽复议渠道、提高办案水平上下功夫,提高了行政复议工作的满意度。
坚持复议为民,热心服务群众。树立解决纠纷、复议为民的理念,针对群众复议诉求,坚持有求必应,只要群众提出复议请求,都会热情接待。对符合复议条件的,严格按照程序、时限立案受理。对不符合复议程序、材料不全的群众,采取一次性告知,让群众少跑路。面对群众合理不合法,无理纠缠、谩骂、恐吓等现象,做到不急不躁,耐心做好劝导工作。2018年,共接待群众4000余人次,涉及10人以上群体36次,50人以上群体18次,没有发生一次纠纷,以热心、耐心赢得了群众理解与信任。
创新复议方式,不断拓宽渠道。根据最高人民法院《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》,开通行政复议微信号,采取微信接受咨询、受理行政复议案件、送达复议文书等方式,提高了行政复议工作信息化水平。2018年,通过微信平台受理行政复议申请16件,为当事人解决矛盾纠纷30件,送达复议文书66份,送达率100%。与传统做法相比,减少了人力、物力、财力的投入,提高了办事效率,更加方便了群众。
注重复议调解,竭力化解矛盾。行政复议简单地维持或撤销,有时不仅不能做到案结事了,还可能引发更大的行政争议。坚持把调解制度贯穿复议全过程,对于案情简单、争议不大的,争取在立案之前调解结案;对案件复杂、争议较大的,召开听证会,协调涉案双方座谈协商,争取最大公约数,让复议案结事了。复议决定做出后,细心做好劝导工作,缓解双方积怨,化解矛盾,防止引发冲突。通过调解结案,不仅可以降低行政成本,也节约了司法资源。2018年,全市调解结案142件,调解率为23.8%。
完善复议机制,严格决定执行。为维护复议决定权威,提高执行率,印发了《菏泽市行政复议决定履行回执规定》,从制度层面就行政复议决定如何履行、履行形式、不履行应承担的责任等方面进行了明确。来源:山东司法
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