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西北五省(區)實現稅務行政處罰裁量基准統一
10月31日,記者從國家稅務總局寧夏區稅務局獲悉,寧夏、陝西、甘肅、青海、新疆等西北五省(區)稅務局聯合發布《西北五省(區)稅務行政處罰裁量基准》,進一步規范稅務行政處罰裁量權行使,實現了西北五省(區)稅務行政處罰裁量基准的統一。裁量基准將於2023年12月1日起施行。西北五省(區)原稅務行政處罰裁量基准同時廢止。
裁量基准內容涵蓋稅務登記、賬簿憑証、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發票及票証管理、納稅擔保等7大類52個事項。在制定過程中,寧夏區稅務局採取實地走訪、書面調研、電話問卷、座談會等形式,廣泛征集基層稅務機關意見,重點征集跨區域生產經營納稅人繳費人等意見,確保提出的意見符合實際。
據了解,裁量基准對52項違法行為在法律框架內進行細化和量化,對危害后果輕微的違法行為倡導以簽訂承諾書的方式教育、引導、督促納稅人自覺守法。同時,綜合考量違法行為的方法手段、改正情節、違法次數、過錯性質、危害后果等情況,合理劃分階次,確保裁量基准公平公正合理﹔在具體操作上,採取“定額+幅度”模式,對部分處罰事項設置了定額處罰與幅度處罰相結合的處罰基准,促進更加規范統一,最大限度保護行政相對人合法權益。
寧夏區稅務局相關負責人介紹,西北五省(區)稅務局統一行政處罰裁量基准,促進了區域內稅務執法信息互通、執法結果互認,有助於嚴格規范稅務執法行為,不斷提升稅務執法精確度,優化稅收營商環境,更好地服務國家區域協調發展戰略。(記者 趙磊)來源:寧夏日報