【优化营商环境】莱州市开展“乱罚款”问题专项监督

　　为深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，深入查找、纠正行政执法领域企业和群众反映强烈的突出问题，全面规范行政处罚行为，优化营商环境，按照市政府工作安排和《2022年度行政执法监督计划》，莱州市司法局印发《关于开展“乱罚款”问题专项监督的通知》，开展“乱罚款”问题专项监督活动。

　　本次专项监督针对全市具有行政处罚权的行政机关和法律法规授权实施行政处罚的组织履行行政处罚职责、开展行政处罚工作、实施行政处罚行为的情况开展监督。受委托实施行政处罚的组织相关工作开展情况纳入对委托机关的监督范围。

　　本次专项监督所述的“乱罚款”是指违反《中华人民共和国行政处罚法》和其他法律、法规、规章中关于罚款类行政处罚规定的措施、行为，包括但不限于违反处罚法定原则实施的罚款、逐利执法情形的罚款、违反规范行政裁量权要求的罚款、违反法定程序实施的罚款等情形。

　　市政府行政执法监督局按照“统一组织、分级负责”的原则，组织开展本次专项监督，共分自查自纠、督查整改和总结提升三个阶段。9月上旬的自查自纠阶段，各行政处罚实施机关结合监督内容逐项对照查摆，全面查清存在问题，建立整改台账，形成自查报告。9月20日前的督查整改阶段，市政府行政执法监督局组织精干、专业力量，通过网上查询、现场检查、走访调研、与企业群众座谈交流、随机抽查行政处罚案卷等方式，对本地区行政处罚实施机关的工作情况进行了一次全面排查。9月底的总结提升阶段，各行政处罚实施机关对本单位开展工作情况进行全面总结，对自身发现和本级司法行政机关反馈的问题，能够及时整改或者解决的，限期整改到位或研究解决。

　　开展“乱罚款”问题专项监督，是贯彻落实新修订的行政处罚法、践行执法为民宗旨、促进依法行政的重要举措。各行政处罚实施机关认真组织开展自查和检查，找准问题不足并及时研究解决，确保本次专项监督工作取得实效。市政府行政执法监督局以本次专项监督为契机，全面摸清全市行政处罚相关情况，会根据发现的共性问题组织整改并形成长效工作机制，持续规范行政处罚行为，促进严格规范公正文明执法。

　　来源：莱州司法