北京拆迁律师：不发文件就想占地？申请查处违法占地行为，国土局却不给答复？复议机关：违法

　　【基本案情】

　　徐某某是山东省某市某村村民，其在当地有一处房屋，本来在这住得好端端的，生活过得也挺幸福，但在2013年，这种幸福感却消失不见了。2013年，当地相关部门规划对徐某某所在的村庄进行“城乡建设用地增减挂钩”相关工作，打算利用村庄内的土地，建设社区，让该村所在的村民全部搬迁单元楼生活和居住。

　　徐某某本想着这是一件非常好的事情，不仅可以让自己的生活水平有所提高，而且还可以换一个新的环境居住，就在其想要积极配合相关部门工作的时候却发现，此次“城乡建设用地增减挂钩”项目并没有一份正式的文件，不仅如此，其在整个过程中更是没有看到相关部门所发布的文件，所以徐某某并不知道此次“城乡建设用地增减挂钩”是否合法。

　　而且最主要的是，徐某某虽然不懂法，可其也明白，“城乡建设用地增减挂钩”这么大的项目，不仅关系着自己的切身利益，还关系着国家的利益，所以，相关部门在开展相关工作之前应当要先发布书面的文件才对，告知广大老百姓具体的信息。

　　然而，此次“城乡建设用地增减挂钩”中却没有一份盖有红章的文件。所以，徐某某认为，此次“城乡建设用地增减挂钩”相关工作中存在违法行为，于是其便没有与相关部门签订协议，而是为了能让相关部门的相关工作能在阳光下进行，其便决定通过法律途径来维护自己的权益。

　　在决定启动法律程序来维护权益后，徐某某马上便从网上开始查找相关的专业律师，经过一番查找，徐某某与凯诺律师取得了联系。本就对“城乡建设用地增减挂钩”项目不了解的徐某某，在听过凯诺律师的一番解答后，不仅了解到了征地拆迁政策，而且还知道了“城乡建设用地增减挂钩”的流程。所以其再次肯定，此次增减挂钩肯定是不合法的。

　　但为了能更详细地知情具体情况及了解凯诺律师是否具备专业打这个官司的能力，其便不远万里来到了北京，希望就自己所遇到的问题，再次与凯诺律师当面进行沟通一番。而凯诺律师也非常热情地招待了徐某某。

　　双方再次沟通后，徐某某清晰地知道了此次增减挂钩是怎么回事，也认为凯诺律师拥有极丰富的办案经验及专业素养，于是其便委托了凯诺律师全权代理此次。

　　【复议过程】

　　凯诺律师介入该案件后，第一时间前入徐某某所在地进行了走访、调查，并且根据实地走访和调查了解到的情况以及收集到的相关证据材料，在回京后制定了一套维权方案，该维权方案得到了徐某某的认可。

　　随后，凯诺律师为了揭开此次“城乡建设用地增减挂钩”项目的真面目，指导徐某某先向相关部门邮寄了《政府信息公开申请书》，申请公开与此次“增减挂钩”相关的文件。在陆续收到各部门的答复后，凯诺律师发现，所谓的“城乡建设用地增减挂钩”却存在着严重的违法占地、未批先占的行为。

　　面对这一种情况，凯诺律师及时地与徐某某取得了联系，并就所知道的情况与徐某某进行了沟通。但为了能尽快帮助到徐某某，凯诺律师决定先指导徐某某向区国土资源局邮寄了《请求查处违法占地行为的申请书》，区国土资源局收到申请书后，却一直没有对徐某某所申请的事项进行答复。

　　面对此情况，徐某某是非常的震惊，且也非常的气愤，相关部门怎么能包庇他们违法占地的行为呢？面对很明显的违法占地行为，相关部门又怎能坐视不管呢？为了能平复徐某某的情绪，凯诺律师非常耐心地与其进行了沟通。最终，徐某某在凯诺律师的安慰及劝说下，也保持了应有的理性，并在凯诺律师的指导下，其又向区人民政府申请了行政复议，请求确认区国土地资源局对徐某某申请的事项不予答复的行为违法，并责令其对徐某某所申请的事项进行查处。

　　【复议结果】

　　经过区人民政府的审理，最终确认区国土资源局在法定期限内未答复徐某某申请事项的行为违法。

　　【律师说法】

　　实践中，类似于这样的情况非常多，但是凯诺律师提醒大家，无论遇到的是什么样的违法占地行为，只要相关部门未按照法律规定的程序，依法保障被征收人的知情权、选择权、参与权等权益，被征收人一定要及时地向上一级有关部门投诉、举报，并要求他们针对违法占地行为进行查处，如果相关部门在接到投诉，查处违法占地行为查处的申请后，没有作出处理，被征收人应尽快咨询专业律师，并在专业律师的帮助下，通过法律途径来维护自己的合法权益。