硝烟未散尽，烽火今又起。近年几违建房屋越来越多，去年年底闹的非常火热的秦岭违建别墅才刚刚平静。近日，河北石家庄、保定在短时间内又曝出两起违建别墅事件，而且石家庄和保定的违建别墅还是采取削山造地的方式。

　　2月18日，河北省委书记王东峰对“削山造地”建别墅问题作出批示，并成立了由市委书记、市长担任组长的联合调查组，连夜进驻鹿泉区展开调查。目前，已查实的“西美金山湖”项目19亩没有取得合法手续土地上的24宗违法建筑，于2月18日连夜被拆除。

　　西美金山湖，位于鹿泉区山前大道555号，总占地面积1800亩，总建筑面积23万平方米，包括独栋别墅和联排别墅两种类型，其中规划建设独栋别墅24栋，联排别墅714栋。

　　2013年，石家庄著名开发商西美地产以1.3亿元拿下了西山前的210亩土地，共计14万平方米。按照楼面价来算，还不到1000元/平方米。而据媒体报道，两年之后的环评中，西美金山湖小镇的面积扩大到了318亩，比之前多出了108亩。

　　蹊跷的不止于此。2017年8月30日时，石家庄丽豪房地产开发有限公司因违建和审批问题被罚。

　　对此，河北省委、省政府办公厅21日印发通知，要求全省认真开展侵占生态保护红线违法违规房地产项目排查整治。通知提出：全面排查，切实做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过。

　　然而时隔不久，保定市满城区秀兰文化小镇占地3900亩园区内建设的别墅经初步调查发现也是违章建筑。该项目存在未批先建、超占土地建设、处罚未履行到位、规划审批不规范、部门监管不力等问题。目前，已对所涉项目进行封停，违法违规问题将按程序依法处理，市县（区）纪委监委已介入调查。

　　以于以上两种违建来看，保定“削山别墅”和石家庄曝出的一样，都属于未批先建。

　　那么对于未批先建的如何处罚？

　　对于“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限，行政处罚法第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”

　　环境保护部在《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函［2018］31号）中明确指出，根据上述法律规定，“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限应当自建设行为终了之日起计算。因此，“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的，环保部门应当遵守行政处罚法第二十九条的规定，不予行政处罚。

　　其次按照《城乡规划法》，对于违法建设，除责令拆除外，执法部门还可以“处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款”。

　　对此凯诺律师认为只有不断的遏制毁坏生态的违建，才能让不少违法占用、用地的人形成一种“违法必究”的心理预期，且才能够人根本上打击到违建者气势汹汹的心。

　　不过在征地拆迁中像这种违法占、用地的现象也并不少见，凯诺拆迁律师说，据相关人员了解的情况，地方政府和涉及政府为违法主体的非法批地案占80%，而80%的违法用地主体是地方政府。

　　对于这种违法占地强行占地情况在去年3月份相关部门下发的《国土资源执法监督规定》中规定了对涉嫌违反国土资源法律法规的行为进行调查；对发现的违反国土资源法律法规的行为进行制止，责令限期改正；对违反国土资源法律法规的行为依法实施行政处罚和行政处理；对违反国土资源法律法规涉嫌犯罪的，向公安、检察机关移送案件有关材料等等。

　　因此凯诺拆迁律师提醒大家在遇到违法占用土地时，应及时的向上级部门反映，且及时的通过法律途径拿回属于自己的合法权益。

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