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连云港:平台赋能 推动行政执法一体化迈上新台阶
发布日期:2024-10-23点击率:16

  连云港:平台赋能 推动行政执法一体化迈上新台阶

  为深入贯彻落实国家和省关于行政执法质量提升三年行动工作要求,连云港市城管局以解决“执法效能低、程序不规范、信息共享难”等行政执法难题为突破口,在市委市政府领导下,积极探索,构建“连云港市综合行政执法管理平台”(以下简称平台),将全市行政执法工作统一到平台管理,全面提升执法规范化水平,为提升基层行政执法信息化水平赋能增效。

  执法工作“一网统管”。平台在纵向上打通了市、县(区),以及全市89个乡镇(街道)三级政府的综合行政执法层级障碍,在横向上覆盖教育、工信、民政、人力资源、自规、生态、住建、城管等18个行政执法部门的执法事项。实现了全市125家行政执法单位和部门行政处罚工作在“一个平台”管理,行政执法数据在“一个平台”流转。全市行政处罚案件从立案到归档全过程在线办理,全面提升了连云港市行政执法行为的统一性和协调性。通过平台“驾驶舱”的统计分析,行政执法数据一目了然,为法治政府规范化建设提供详实的数据支撑。截至2024年9月,平台共收录行政处罚案件数据9583条。

  执法质效双向提升。平台共收录了198部法律法规和1080条行政处罚行为,为全市基层行政执法工作数字化转型奠定基础。通过平台技术优化,自动生成处罚流程,包括采集录入信息、提供处罚依据、生成执法文书等,以标准化流程赋能基层执法人员,指引执法人员按程序办理案件,破解因缺乏执法知识、经验和不熟悉相关法律法规造成的执法不当的问题。规范的行政处罚程序,改变了以往“线下纸质流转、随意性较强、缺乏有效监督”的情况,极大地提高行政执法的效率与透明度,强化执法人员的程序意识,确保处罚案件的规范办理及执法公正、公平,提升了部门和乡镇(街道)执法效能,降低了因执法程序不规范带来的败诉和纠错风险。

  执法体系全面优化。平台与连云港市“综合查一次”系统深度融合,实现检查、监管与处罚有效衔接,通过行政执法线索推送,实现“制定计划—实施检查—发现问题—责令整改—拒不改正—立案—行政处罚—完成整改”的全流程行政执法管理,显著提高行政检查效率和执法规范化水平。平台的建立,加强了社会治理集成指挥调度体系的构建,不仅有效减轻企业的制度性交易成本,还能助力连云港市营商环境进一步优化,也促进了跨部门、跨层级的行政执法合作体系初步形成。到目前为止,城市管理、卫生健康、住房建设、市场监管、水利等市级部门利用平台办理行政处罚案件460件,89个乡镇(街道)运用平台办理行政处罚案件308件。(来源:连云港市城管局)来源:江苏省住房和城乡建设厅网站