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陕西渭南:“三维”机制助推行政复议提质增效
近日,陕西省渭南市临渭区司法局积极探索建立行政复议与执法监督、法律援助、人民调解“三维”机制,全力推进临渭行政复议工作提质增效,持续擦亮临渭“行政复议+”品牌。
建立一体协同工作机制。临渭区司法局坚持问题导向,摒弃“就案论案”,对于案件办理过程中发现的执法不规范线索及制发的行政复议意见书,同步移交执法监督机构,将被动监督转化为主动监督,以督促导、以案促改,为规范行政执法行为“把脉问诊”。通过个案办理实现对执法共性问题的源头治理和整体预防,促进系统整治和源头规范,全面提升行政执法水平。
建立同步办理运行机制。临渭区司法局在行政复议立案大厅设立法律援助值班律师岗,实现行政复议法律援助工作由“等上门”变为“送上门”。在行政复议立案阶段,对符合条件的申请人,通过由值班律师协助办理行政复议申请、提供法律意见和建议、参与调解等方式,促进当事人形成和解,合力提升前端化解矛盾能力。
建立复调对接解决机制。临渭区司法局通过“1+1+20”模式,调动复议机构、区矛调中心、镇街调委会协同开展调处工作。“1+1+20”模式即:一个机构,即区行政复议办公室负责案件甄别,将适合通过人民调解方式化解的案件纳入“复调”对接范围;一个中心,即区矛调中心负责引导分流,按照 “属地管理、分级负责”原则,分配确定调解具体承办单位;20个镇街调委会具体承接调解任务。在此基础上,充分发挥好人民调解在纠纷化解中基础性作用,实现解决行政争议关口前移、触角延伸。 来源:民主与法制网